新华社北京11月8日电  11月8日,《新华逐日电讯》颁发题为《打造公正、高效、诚信的信用都会——沈阳营商境遇蜕变打听记》的报道。

　　“春江水暖鸭先知”。营商境遇这池春水是否生机满满，企业和公共有着最直观的体验。

　　“没有‘靠山’的幼企业，不靠联系不找人，能办成事吗？”“办件事能不行就跑一次？”“旧账有没有人管？”带着这些企业、公共供职大概碰到的常见题目，记者走进沈阳的陷阱单元、企业厂房，亲身感应这座都会的营商境遇之变。

　　跑了13年窗口营业，品品厨房啊时髦主旨厨房员工梁东生告诉记者：“现正在寻常圭臬即是‘捷径’，走联系、抄近道反而绕远。”

　　跟着沈阳多家暮年社区食堂接连落地，公司菜品配送营业不休拓展，用电量也随之攀升，做这高足意的梁东生在在密查，盘算申报电力扩容。

　　本年8月，梁东生表传沈阳出台了“零上门、零审批、零投资”的幼微企业供职战略，就抱着碰运气的立场点开网上国网APP，没念到动开头指、深居简出就申报竣事。

　　“作事职员接到申请当天就相闭我，知道用电需求，实地窥察后确定计划。全程都没找过什么联系，即是网上申请，很疾打点。”梁东生说。

　　梁东生的通过不是个案，也不是有时。沈阳推动“不找联系就供职”，即是要拂拭供职恍惚地带，连接胀吹窗供词职范例化、公然化，让“供职找谁”一览无余。

　　针对企业、公共看不懂、问不清的“疑问杂症”，沈阳正在2022年9月专设“办不可事”响应窗口，联合范例全市各级政务供职中央供职流程及模范，让“摸不到心思”的事件得“易读、易懂、易办”。

　　“圭臬模范化，权利公然化，‘订单’式供职做到位诚信，才力让企业和公共走出‘找联系’的惯性头脑。”沈阳市营商境遇设立局政务供职处副处长刘恩仲说。

　　刘恩仲先容，全市105个“办不可事”响应窗口，摆设专理专员132名，首席事件代表383名，固化了“马上打点、分转打点、跟踪督办、结果反应、过后回访、销号办结”等6项作事流程。截至目前，全市“办不可事”响应窗口共受理企业和公共诉求4144件，诉求办结率达100％。

　　【记者张望】“找熟人才力供职”“托联系劳神吃力”一度令人诟病，今朝正在沈阳，“供职不找联系”正成为常态。

　　要是没有公然的权利运转机造和范例的操作流程，“供职不找联系”只是一句标语，沈阳就此提出针对性的下半句——“用权不图好处”，缩幼自正在裁量空间、巩固决议流程节点管控、线上自立查问进度……多措并举胀吹完毕“事事有下落、件件有回音”。

　　采访中，很多商户告诉记者，当局部分供职头脑正在变化：原本是纯净地管，现正在更多是主动供职、公正看待；原本动不动就念着找人找联系，现正在按寻常圭臬办省心又省事。

　　“疾”是沈阳市浑南区正融有限公司司理刘晓峰正在沈阳供职的最大感应。

　　“公司之前营业苛重面向大连，由于念拓展到沈阳，本年春节后便最先盘算申报要件。”刘晓峰说，因为公司属于特许筹办企业，一最先仍是依照“老套途”做好了省、市、区三级都跑一遍的贪图。按此前打点经历，估算必要半年才力“走完”这套流程。

　　“让我无意的是，到区里营业窗口接头后，作事职员告诉我，只需正在沈阳当局供职网上供给所必要件就可打点，结果我正在办公室里就竣事了一切资料的申报，不到一个月就就手拿到省金融局下发的筹办许可，太疾了！”刘晓峰说，因为正在审批阶段“抢”工夫，公司得以尽疾展开营业。

　　沈阳市营商境遇设立局行政权利运转囚禁处相闭担当人说，沈阳以“只提交一次资料”为蜕变途途，大举胀吹政务供职“一件事一次办”。

　　“通过留意梳理，咱们将一切政务供职事项，依照‘事项—情况—资料—字段—数源’五个层级递进拆解，完毕古板营业重构。”这位担当人说，“今朝，沈阳满盈使用数字化理念和智能化技巧，完毕供职样子维新，通过数据型营业流程买通各部分间营业壁垒，完毕数据多跑途，公共少跑腿。”

　　目前，沈阳已累计优化调解市、区780项当局机能，胀吹2334项申请资料完毕“只提交一次”或免于提交，全市依申请事项可网办率到达100％。

　　“少许事项法命名称庞大，公共难以知道，咱们细化因素修立息争说表明，增添‘庶民体’标签，让企业、公共看得懂、好知道诚信、易申报。”沈阳市营商境遇设立局行政审批轨造蜕变处副处长杨帆说。

　　记者防备到，政务网站上“衡宇等修修物、修建物一起权注册（房地一体）；国有设立用地应用权及衡宇一起权变更注册（新修商品房）”的条件旁，相闭部分增添了“办房证”标签，让老庶民一看就懂，裁汰了许多困难。

　　从柜台“围着办”转向网上“点点办”，从“等着办”转向“连忙办”，不少企业和公共眷注的影响政务供职成果的题目沈阳已根基处理。但对标打造寰宇一流的墟市化、法治化、国际化营商境遇，沈阳仍有少许供职闭头存正在“难啃的硬骨头”。改观营商境遇惟有实行时，没有竣事时，优化擢升营商境遇，沈阳还要马连续蹄。

　　天润广场于2007年落户沈阳东中街商圈，曾是沈阳实体贸易富强的象征之一，受同质化角逐、电商进攻等成分影响，购物中央筹办状况不佳，一度陷入障碍。2022年年头，沈阳市大东区引入吾悦品牌，天润方面追加投资2亿元改造盘活购物中央。

　　“当年诚信，咱们从广东来沈阳投资，当局应承为企业补全土地价款差价，这笔钱不绝没有兑付到位。旧年，障碍的天润广场被从头盘活，咱们密查能否兑现这笔资金，没念到当局没有推辞，第偶然间谐和处理，本年头，首批2600万元已入账。”天润吾悦广场常务副总司理李艳艳说。

　　这是沈阳打造“信用都会”的一个缩影。近年来，沈阳市多管齐下加强政务诚信设立，正在世界率先出台下层政务诚信评判模范，开头创立当局失信被实施人监测机造，展开当局失信题目专项整顿。

　　沈阳下大举气破解“招商引资画大饼”“应承事项不兑现”等主要捣蛋营商境遇的题目。为擢升社会信用体例修想法治化、范例化程度，保护社会信用主体合法权利，优化擢升信用境遇，《沈阳市社会信用条例》将于2024年1月1日起正式实践。

　　【记者张望】人无信不立，当局部分亦是如斯。当局诚信度是评判都会营商境遇的“风向标”。一次信守应承的政务供职作为可让企业宁神，反之，一次不履约看似只对一家企业失信，实则会让都会营商境遇遭到重创。尽力打造“诚信沈阳”，夸大“新官要理旧账”，沈阳牵住了改观营商境遇的“牛鼻子”，打正在了企业最眷注的“七寸”上。但打造信用都会不大概一挥而就，仍需锚定目标、久久为功。

　　本年前三季度，沈阳全市新注册筹办主体21.7万户，同比延长56.64％诚信。若以“天”为单元，均匀每天全市增添800多家筹办主体。前三季度，沈阳地域临蓐总值同比延长6.0％，高于世界0.8个百分点，高于全省0.7个百分点。这些都是投资者们为沈阳投下的顽固“信赖票”，也是这座都会营商境遇不休改观的坚实例证。打造平允高效诚信的信用都市——沈阳营商处境转换拜望记