《中国食品与养分繁荣原则（2014—2020年）》一经国务院答允，现印发给你们，请当真贯彻实施。

　　近年来，我国农产物归纳分娩本领稳步升高，食品供需根基均衡，食物和平景遇总体安定向好，住民养分健壮景遇彰着改进，食品与养分繁荣收获明显。可是，我国食品分娩还不行适宜养分需求，住民养分亏欠与过剩并存，养分与健壮学问缺乏，必需惹起高度珍贵。为保护食品有用供应，优化食品机闭，加强住民养分改进，特协议基础则。

　　以表面、“三个代表”厉重思念、科学繁荣观为指点，适应各族国民过上更好生计的新等待，把保护食品有用供应、督促养分平衡繁荣、兼顾协作分娩与消费行为紧要职司，把核心产物、核心区域、核心人群行为打破口，效力激动食品与养分繁荣格式转换，效力营造厉行撙节、阻拦奢华的精良社会习尚，效力擢升国民健壮程度，为周到筑成幼康社会供应厉重支柱。

　　周旋食品数目与质料并重饮食。实践以我为主、安身国内、确保产能、适度进口、科技支柱的国度粮食和平政策。正在珍贵食品数宗旨同时，特别器重品格和质料和平买球，巩固优质专用新种类的研发与增添，升高优质食品比重，告终食品分娩数目与机闭、质料与效益相联合。

　　周旋分娩与消费协作繁荣。充裕发扬墟市机造的效率，以今世养分理念劝导食品合理消费，慢慢酿成以养分需求为导向的今世食品工业编造饮食，督促分娩、消费、养分、健壮协作繁荣。

　　周旋传承与改进有机联合。传承以植物性食品为主、动物性食品为辅的良好伙食守旧，保卫拥有区域特质的伙食格式，改进繁华中华饮食文明，合理吸取海表伙食机闭的好处，周到擢升伙食养分科技支柱程度。

　　周旋劝导与干涉有用联络。普及民多养分学问，劝导科学合理伙食，抗御和统造养分性疾病；针对分别区域、分别人群的食品与养分需求，采纳差异化的干涉步伐，改进食品与养分机闭。

　　食品分娩量方向。确保谷物根基自给、口粮绝对和平，周到擢升食品格料，优化种类机闭，稳步加强食品供应本领。到2020年，宇宙粮食产量安定正在5.5亿吨以上，油料、肉类、蛋类、奶类、水产物平分娩安定繁荣。

　　食物工业繁荣方向。加快扶植工业特质彰着、集群上风了得、机闭组织合理的今世食物加工工业编造，酿成一批品牌光荣好、产物格料高、中枢比赛力强的大中型食物加工及配送企业。到2020年，守旧食物加工水准大幅升高，食物加工本事程度彰着擢升，宇宙食物工业增长值年均拉长速率坚持正在10%以上。

　　食品消费量方向。增添伙食机闭多样化的健壮消费形式，统造食用油和盐的消费量。到2020年，宇宙人均终年口粮消费135公斤、食用植物油12公斤、豆类13公斤、肉类29公斤、蛋类16公斤、奶类36公斤、水产物18公斤、蔬菜140公斤、生果60公斤。

　　养分素摄入量方向。保护满盈的能量和卵白质摄入量，统造脂肪摄入量，坚持适量的维生素和矿物质摄入量。到2020年，宇宙人均逐日摄入能量2200—2300千卡，个中，谷类食品供能比不低于50%，脂肪供能比不高于30%；人均逐日卵白质摄入量78克，个中，优质卵白质比例占45%以上；维生素和矿物质等微量养分素摄入量根基到达住民健壮需求。

　　养分性疾病统造方向。根基清扫养分不良景色，统造养分性疾病拉长。到2020年，宇宙5岁以下儿童发展迟钝率统造正在7%以下；全人群血亏率统造正在10%以下，个中，孕产妇血亏率统造正在17%以下，晚年人血亏率统造正在15%以下，5岁以下儿童血亏率统造正在12%以下；住民超重、肥胖和血脂格表率的拉长速率彰着低落。

　　（一）修筑供应安定、运行高效、监控有力的食品数目保护编造。安定耕地面积，加快高程序农田扶植，踊跃调节农业机闭，升高粮食等厉重农产物归纳分娩本领。大肆繁荣畜牧业，升高牛肉、羊肉、禽肉供应比重。大肆繁荣海洋经济，保护水产物供应。广辟食品资源，因地造宜繁荣杂粮、木本粮油平分娩。大肆繁荣农产物贮藏、保鲜等产地初加工。踊跃促进物联网等新闻本事运用，巩固墟市搜集和配送办事编造扶植，加快酿成和平卫生、组织合理的今世食品墟市流畅编造。巩固农产物数目和平智能解析与监测预警，健康焦点、地方和企业三级食用农产物收储编造，加强宏观调控本领。特别踊跃地欺骗国际农产物墟市和农业资源，有用调剂和填充国内食品供应。

　　（二）修筑程序健康、编造完整、囚禁到位的食品格料保护编造。筑筑最庄厉的遮盖全历程的食品和平囚禁轨造，健康各式食品程序，落实地方当局属地收拾和分娩策划主体职守，榜样食品分娩、加工和发卖举动。加快促进原料程序化基地扶植，纠集创筑一批园艺作物程序园、畜禽养殖程序化树范场、水产程序化健壮养殖树范场和农业程序化树范县。完美参加品收拾轨造，巩固农产物格料和平囚禁，促进农产物格料和平囚禁树范县创筑举止。促进食品分娩、加工和流畅企业诚信轨造扶植，加大对失信企业惩办力度，加强企业诚信策划认识。巩固食品和平新闻共享与大家收拾编造扶植，健康迅疾响应机造，巩固应急处理，加强舆情监视和劝导。

　　（三）修筑按期监测、分类指点、劝导消费的住民养分改进编造。筑筑健康住民食品与养分监测收拾轨造饮食，巩固监测和新闻解析。对核心区域、核心人群实践养分干涉，珍贵办理微量养分素缺乏、片面人群油脂摄入过多等题目。展开多种方法的养分培育，劝导住民酿成科学的伙食风俗，促进健壮饮食文明扶植。

　　1.优质食用农产物。周到实施食用农产物程序化分娩，擢升“米袋子”和“菜篮子”产物格料。大肆繁荣无公害农产物和绿色食物分娩、策划饮食，因地造宜繁荣有机食物，做好农产物地舆标识任务。踊跃教育拥有区域特质的农产物品牌，庄厉保卫产地处境。

　　2.利便养分加工食物。加快繁荣适宜养分科学哀乞降食物和平程序的利便食物、养分早餐、速餐食物、调治食物等新型加工食物，不息增长伙食成品供应品种。加强对主食类加工产物的养分科学指点，巩固养分早餐及速餐食物纠集分娩、配送、发卖编造扶植，促进主食工业化、范围化繁荣。繁荣养分加强食物和保健食物，督促住民养分改进。加快守旧食物分娩的工业化改造，促进农产物归纳开辟与欺骗。

　　3.奶类与大豆食物。搀扶奶源基地扶植，加强奶业墟市囚禁，教育乳品消费墟市，巩固奶业各症结承接，促进今世奶业扶植。充裕发扬我国守旧大豆资源上风，加健壮豆种质资源商量和新种类教育，搀扶国内大豆工业繁荣，加健壮豆分娩与精炼加工的科学商量，实践守旧大豆成品的工艺改造，开辟新型大豆食物，促进大豆成品范围化分娩。

　　1.艰难区域。采纳搀扶与开辟相联络的格式，升高艰难区域住民的食品消费程度。改进养分改进格式，合理开辟欺骗表地食品资源。启发社会各界参预扶贫开辟，采纳养分干涉步伐，告终艰难生齿食品与养分的根基保护和慢慢改进。

　　2.墟落区域。加快墟落经济社会繁荣，增长农夫收入。巩固墟落商贸与流畅根底步骤扶植，将城镇今世流畅业向遍及墟落区域延迟，促进“万村千乡”墟市工程，开荒墟落食品墟市，利便墟落住民采办食品。

　　3.滚感人群纠集及新型城镇化区域。改进表来务工职员的饮食要求，巩固对正在表就餐职员及新型城镇化区域住民伙食指点，首倡文雅生计格式和合理伙食形式，统造高能量、高脂肪、高盐饮食，低落养分性疾病发病率。

　　1.孕产妇与婴幼儿。做好孕产妇养分平衡调配，核心改进低收入人群妊妇伙食中钙、铁、锌和维生素A摄入亏欠的景遇，抗御中高收入人群妊妇因伙食不对理而导致的肥胖、广大儿等养分性疾病。大肆首倡母乳喂养，珍贵墟落区域6个月龄至24个月龄婴幼儿的辅食喂养与养分填充，巩固母乳代用品和婴幼儿食物质料囚禁。

　　2.儿童青少年。效力低落墟落儿童青少年发展迟钝、缺铁性血亏的产生率，做好墟落留守儿童养分保护任务。拦阻城镇儿童青少年超重、肥胖拉长态势。将食品与养分学问纳入中幼学课程，巩固对先生、家长的养分培育和对学生食堂及学生养分拨餐单元的指点，劝导学生养成科学的饮食风俗。加强养分干涉，加大蛋奶供应，保护食品与养分需求。

　　3.晚年人。商量开辟适合晚年人身体健壮必要的食品产物，核心繁荣养分加强食物和低盐、低脂食品。展开晚年人养分监测与伙食劝导，科学指点晚年人填充养分、合理饮食，升高晚年人生计质料和健壮程度。

　　（一）周到普及伙食养分和健壮学问。巩固对住民食品与养分的指点，升高全民养分认识，筑议健壮生计格式，设置科学饮食理念。商量设立民多“养分日”。展开食品与养分学问进村（社区）入户举止，巩固养分和健壮培育。揭橥适宜分别人群特质的伙食指南，按期正在市集、超市、车站、机场等人流纠集地发放。发扬紧要媒体对食品与养分学问举行公益宣扬的主渠道效率，加强养分学问传布的科学性。加大对食品与养分职业繁荣的参加，巩固流畅、餐饮办事等根底步骤扶植。

　　（二）巩固食品分娩与供应。周到落实“米袋子”省长掌管造和“菜篮子”市长掌管造，加强地方国民当局的食品和平职守。加大对食用农产物分娩的赞成力度，保卫农夫繁荣分娩的踊跃性。加大对食品加工、流畅界限的搀扶力度，饱动主产区繁荣食品加工业，赞成大中都邑食物加工配送核心扶植，繁荣协同配送、联合配送。巩固农业生态处境保卫，有用途分面源污染。赞成到境表特殊是与周边国度展开互利共赢的农业分娩和进出口协作。

　　（三）加大养分监测与干涉。展开宇宙住民养分与根基健壮监测任务，举行食品消费侦察，按期揭橥中国住民食品消费与养分健壮景遇呈文，劝导住民改进食品与养分景遇。加大财务参加，改进老少边穷区域的中幼学校和幼儿园就餐处境。

　　（四）促进食品与养分法造化收拾。攥紧举行食品与养分联系司法律例的商量任务，应时展开养分改进条例的立法任务。针对食品与养分的了得题目，依法榜样食品分娩策划举止，展开专项处分整理买球，营造和平、诚信、平允的墟市处境。改进食品与养分法律监视，升高行政囚禁效劳。发扬勤俭撙节的守旧良习，酿成厉行撙节、阻拦奢华的精良社会习尚。

　　（五）加快食品与养分科技改进。针对食品、养分和健壮界限的宏大需求，劝导企业加大食品与养分科技参加，巩固对食品与养分核心界限和症结症结的商量。巩固对新食品资源开辟和食品和平危机解析本事的商量，正在科技改进中升高食品和平程度。巩固食品和平监测预警本事商量，督促食品和平新闻监测预警编造扶植。深切商量食品、养分和健壮的相干，实时修订住民伙食养分素参考摄入量程序。

　　（六）巩固构造指引和商讨指点。由农业部、卫糊口生委牵头，繁荣厘革委、培育部、科技部、工业和新闻化部、财务部、商务部、食物药品囚禁总局、林业局等部分列入，筑筑部际协作机造，做好基础则实践任务。陆续发扬国度食品与养分商讨委员会的议事商讨效率，实时向当局供应决议商讨偏见。省级国民当局要凭据基础则确立的方向、职司和核心，联络本区域实践，协议表地食品与养分繁荣实践铺排。买球国务院办公厅关于印发中国食品与养分生长大纲（2014—2020年）的通告饮食