《中国食品与养分进展纲领（2014—2020年）》仍旧国务院赞帮，现印发给你们，请讲究贯彻推广。

　　近年来，我国农产物归纳临蓐才力稳步升高，食品供需根基均衡，食物太平景遇总体安静向好，住户养分康健景遇光鲜革新，食品与养分进展功效明显。可是，我国食品临蓐还不行符合养分需求，住户养分亏欠与过剩并存，养分与康健学问缺乏，必需惹起高度侧重。为保险食品有用需要，优化食品机合，加强住户养分革新，特拟订本纲领。一、总体恳求（一）向导思思。以表面、“三个代表”紧急思思、科学进展观为向导，适合各族群多过上更好糊口的新期望，把保险食品有用需要、煽动养分平衡进展、兼顾协和临蓐与消费动作重要职责，把核心产物、核心区域、核心人群动作打破口，效力激动食品与养分进展格式转嫁，效力营造厉行省俭、否决奢华的精良社会习尚，效力提拔群多康健水准，为周全筑成幼康社会供给紧急撑持。（二）根基准则。对峙食品数目与质地并重。实践以我为主、容身国内、确保产能、适度进口、科技撑持的国度粮食太平政策。正在侧重食品数宗旨同时，尤其着重品德和质地太平，增强优质专用新种类的研发与推论，升高优质食品比重，告竣食品临蓐数目与机合、质地与效益相联合。对峙临蓐与消费协和进展。饱满阐述商场机造的感化，以今世养分理念辅导食品合理消费，慢慢酿成以养分需求为导向的今世食品物业体例，煽动临蓐、消费、养分、康健协和进展。对峙传承与立异有机联合。传承以植物性食品为主、动物性食品为辅的优秀伙食守旧，珍爱拥有区域特质的伙食格式，立异荣华中华饮食文明，合理摄取海表伙食机合的好处，周全提拔伙食养分科技撑持水准。对峙辅导与干涉有用联络。普及公家养分学问，辅导科学合理伙食，防御和限度养分性疾病；针对分歧区域、分歧人群的食品与养分需求，采纳差异化的干涉步伐，革新食品与养分机合。（三）进展方针。食品临蓐量方针。确保谷物根基自给买球、口粮绝对太平，周全提拔食品德地，优化种类机合，稳步巩固食品需要才力。到2020年，宇宙粮食产量安静正在5.5亿吨以上，油料、肉类、蛋类、奶类、水产物等临蓐安静进展。食物工业进展方针。加快作战物业特质光鲜、集群上风了得、机合构造合理的今世食物加工物业体例，酿成一批品牌荣誉好、产物德地高、主题比赛力强的大中型食物加工及配送企业。到2020年，守旧食物加工水准大幅升高，食物加工技巧水准光鲜提拔，宇宙食物工业推广值年均拉长速率连结正在10%以上。食品消费量方针。推论伙食机合多样化的康健消费形式，限度食用油和盐的消费量饮食。到2020年，宇宙人均整年口粮消费135公斤、食用植物油12公斤、豆类13公斤、肉类29公斤、蛋类16公斤、奶类36公斤、水产物18公斤、蔬菜140公斤、生果60公斤。养分素摄入量方针。保险弥漫的能量和卵白质摄入量，限度脂肪摄入量，连结适量的维生素和矿物质摄入量。到2020年，宇宙人均逐日摄入能量2200—2300千卡，此中，谷类食品供能比不低于50%，脂肪供能比不高于30%；人均逐日卵白质摄入量78克，此中，优质卵白质比例占45%以上；维生素和矿物质等微量养分素摄入量根基抵达住户康健需求。养分性疾病限度方针。根基排斥养分不良形象，限度养分性疾病拉长。到2020年，宇宙5岁以下儿童成长迟笨率限度正在7%以下；全人群血虚率限度正在10%以下，此中，孕产妇血虚率限度正在17%以下，晚年人血虚率限度正在15%以下，5岁以下儿童血虚率限度正在12%以下；住户超重、肥胖和血脂特殊率的拉长速率光鲜降落。二、重要职责（一）修建需要安静、运行高效、监控有力的食品数目保险体例。安静耕地面积，加快高模范农田作战，主动调治农业机合，升高粮食等紧急农产物归纳临蓐才力。大肆进展畜牧业，升高牛肉、羊肉、禽肉需要比重。大肆进展海洋经济，保险水产物供应。广辟食品资源，因地造宜进展杂粮、木本粮油等临蓐。大肆进展农产物蕴藏、保鲜等产地初加工。主动推动物联网等音信技巧操纵，增强商场搜集和配送供职体例作战，加快酿成太平卫生、构造合理的今世食品商场流利体例。增强农产物数目太平智能阐述与监测预警，健康主题、地方和企业三级食用农产物收储体例，巩固宏观调控才力。尤其主动地运用国际农产物商场和农业资源，有用调剂和增加国内食品需要。（二）修建模范健康、体例具备、监禁到位的食品德地保险体例。创筑最苛苛的掩盖全进程的食品太平监禁轨造，健康各种食品模范，落实地方当局属地束缚和临蓐谋划主体仔肩，模范食品临蓐、加工和发卖行径。加快推动原料模范化基地作战，荟萃创筑一批园艺作物模范园、畜禽养殖模范化演示场买球、水产模范化康健养殖演示场和农业模范化演示县。完好加入品束缚轨造，增强农产物德地太平监禁，推动农产物德地太平监禁演示县创筑举动。推动食品临蓐、加工和流利企业诚信轨造作战，加大对失信企业责罚力度，巩固企业诚信谋划认识。增强食品太平音信共享与群多束缚体例作战，健康火速反响机造，增强应急办理，加强议论监视和辅导。（三）修建按期监测、分类向导、辅导消费的住户养分革新体例。创筑健康住户食品与养分监测束缚轨造，增强监测和音信阐述。对核心区域、核心人群实践养分干涉，侧重治理微量养分素缺乏、片面人群油脂摄入过多等题目。展开多种式样的养分教诲，辅导住户酿成科学的伙食风气，推动康健饮食文明作战。三、进展核心（一）核心产物。1.优质食用农产物。周全实行食用农产物模范化临蓐，提拔“米袋子”和“菜篮子”产物德地。大肆进展无公害农产物和绿色食物临蓐、谋划，因地造宜进展有机食物，做好农产物地舆标记使命。主动培植拥有区域特质的农产物品牌，苛苛珍爱产地处境。2.轻易养分加工食物。加快进展适当养分科学恳乞降食物太平模范的轻易食物、养分早餐、速餐食物、治疗食物等新型加工食物，一向推广伙食成品供应品种。加强对主食类加工产物的养分科学向导，增强养分早餐及速餐食物荟萃临蓐、配送、发卖体例作战，推动主食工业化、领域化进展。进展养分加强食物和保健食物，煽动住户养分革新。加快守旧食物临蓐的工业化改造，推动农产物归纳开拓与运用。3.奶类与大豆食物。搀扶奶源基地作战，加强奶业商场监禁，培植乳品消费商场，增强奶业各枢纽连结，推动今世奶业作战。饱满阐述我国守旧大豆资源上风，加巨大豆种质资源斟酌和新种类培植，搀扶国内大豆物业进展，加巨大豆临蓐与渊博加工的科学斟酌，实践守旧大豆成品的工艺改造，开拓新型大豆食物，推动大豆成品领域化临蓐。（二）核心区域。1.贫穷地域。采纳搀扶与开拓相联络的格式，升高贫穷地域住户的食品消费水准。立异养分革新格式，合理开拓运用本地食品资源。策动社会各界参预扶贫开拓，采纳养分干涉步伐，告竣贫贫民丁食品与养分的根基保险和慢慢革新。2.乡村地域。加快乡村经济社会进展，推广农夫收入。增强乡村商贸与流利本原方法作战，将城镇今世流利业向恢弘乡村地域延迟，推动“万村千乡”商场工程，开垦乡村食品商场，轻易乡村住户购置食品。3.滚感人群荟萃及新型城镇化地域。革新表来务工职员的饮食前提，增强对正在表就餐职员及新型城镇化地域住户伙食向导，倡议文雅糊口格式和合理伙食形式，限度高能量、高脂肪、高盐饮食，低重养分性疾病发病率。（三）核心人群。1.孕产妇与婴幼儿。做好孕产妇养分平衡调配，核心革新低收入人群妊妇伙食中钙、铁、锌和维生素A摄入亏欠的景遇，防御中高收入人群妊妇因伙食分歧理而导致的肥胖、浩瀚儿等养分性疾病。大肆倡议母乳喂养，侧重乡村地域6个月龄至24个月龄婴幼儿的辅食喂养与养分增加，增强母乳代用品和婴幼儿食物质地监禁。2.儿童青少年。效力低重乡村儿童青少年成长迟笨、缺铁性血虚的发作率，做好乡村留守儿童养分保险使命。遏止城镇儿童青少年超重、肥胖拉长态势。将食品与养分学问纳入中幼学课程，增强对先生、家长的养分教诲和对学生食堂及学生养分派餐单元的向导饮食，辅导学生养成科学的饮食风气。加强养分干涉，加大蛋奶供应，保险食品与养分需求。3.晚年人。斟酌开拓适合晚年人身体康健需求的食品产物，核心进展养分加强食物和低盐、低脂食品。展开晚年人养分监测与伙食辅导，科学向导晚年人增加养分、合理饮食，升高晚年人糊口质地和康健水准。四、战略步伐（一）周全普及伙食养分和康健学问。增强对住户食品与养分的向导，升高全民养分认识，倡议康健糊口格式，创筑科学饮食理念。斟酌设立公家“养分日”。展开食品与养分学问进村（社区）入户举动，增强养分和康健教诲。揭晓适宜分歧人群特质的伙食指南，按期正在市集、超市、车站、机场等人流荟萃地发放。阐述重要媒体对食品与养分学问实行公益流传的主渠道感化，巩固养分学问传扬的科学性。加大对食品与养分职业进展的加入，增强流利、餐饮供职等本原方法作战。（二）增强食品临蓐与需要。周全落实“米袋子”省长担当造和“菜篮子”市长担当造，加强地方群多当局的食品太平仔肩。加大对食用农产物临蓐的救援力度，珍爱农夫进展临蓐的主动性。加大对食品加工、流利范畴的搀扶力度，荧惑主产区进展食品加工业，救援大中都邑食物加工配送中央作战，进展合伙配送、联合配送。增强农业生态处境珍爱，有用经管面源污染。救援到境表稀少是与周边国度展开互利共赢的农业临蓐和进出口合营。（三）加大养分监测与干涉。展开宇宙住户养分与根基康健监测使命，实行食品消费考察，按期揭晓中国住户食品消费与养分康健景遇呈报，辅导住户革新食品与养分景遇。加大财务加入，革新老少边穷地域的中幼学校和幼儿园就餐处境。（四）推动食品与养分法造化束缚。捏紧实行食品与养分联系执法法例的斟酌使命，应时展开养分革新条例的立法使命。针对食品与养分的了得题目，依法模范食品临蓐谋划举动，展开专项经管整治，营造太平、诚信、平允的商场处境。立异食品与养分法律监视，升高行政监禁服从。发扬勤俭省俭的守旧良习，酿成厉行省俭、否决奢华的精良社会习尚。（五）加快食品与养分科技立异。针对食品、养分和康健范畴的庞大需求，辅导企业加大食品与养分科技加入，增强对食品与养分核心范畴和合头枢纽的斟酌。增强对新食品资源开拓和食品太平危机阐述技巧的斟酌，正在科技立异中升高食品太平水准。增强食品太平监测预警技巧斟酌，煽动食品太平音信监测预警体系作战。深切斟酌食品、养分和康健的相合，实时修订住户伙食养分素参考摄入量模范。（六）增强结构诱导和筹商向导。由农业部、卫生活生委牵头，进展改变委、教诲部、科技部、工业和音信化部、财务部、商务部、食物药品监禁总局、林业局等部分参预，创筑部际协和机造，做好本纲领实践使命。不断阐述国度食品与养分筹商委员会的议事筹商感化，实时向当局供给决定筹商成见。省级群多当局要依据本纲领确立的方针、职责和核心，联络当地域实践，拟订本地食品与养分进展实践安顿。买球饮食国务院办公厅合于印发中国食品与养分